توجه به محرومین و مستضعفین از شعارهای انقلاب اسلامی و از
دستورکارهای نظام اسلامی بوده و هست. جهاد سازندگی، کمیته امداد امام خمینیرحمه
الله علیه، بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و
بسیاری از نهادها، برنامهها و فعالیتهای کشور بر این مبنا شکل گرفت. اما در هر
مرحله و به تناسب زمان و پیچیدهتر شدن زندگیها و نیازها، تلاشهایی برای تحول
بخشی به فعالیتهای رفع محرومیت و استضعاف صورت گرفت. در ابتدا فعالیتهای عمرانی
و کمکهای نقدی و کالایی به صورت ویژهای در دستورکار بود. البته فرهنگ اخوت حاکم
بر جامعه، بسیاری از تکافلها را پوشش میداد. همچنین محرومیتهای شدید قبل از
انقلاب، موجب شده بود که سنخ اول فعالیتهای حوزه مستضعفین، توجیهی قوی داشته
باشد.